日前，清远市统计局公布了2014年批零住餐业发展现状调研报告。报告显示，去年商品销售额实现790.2亿元，同比增长11.1%，社会消费品零售总额实现570.3亿元，同比增长11.5%，位列全省第11位，在粤北山区5市中排第3位。

　　值得注意的是，全市52个限上住宿业单位，营业额同比下降的占六成以上，其中下降幅度超过20%的有15个。

　　批零业支柱商品集中在三大类

　　记者了解到，2014年批零业成为拉动全市销售额增长的主要动力。其中，批发业占全市销售额的近四分之一，而零售业占65%，两大行业占全市91%。而批发和零售两大行业增长速度分别比前年高4个百分点和1.9个百分点。

　　在批零业中，石油及制品类，粮油、食品、饮料、烟草类和汽车类这三大类商品是拉动全市销售额增长的主要力量。“这三大类商品销售额共154.1亿元，占限上销售总额78.4%。”清远市统计局有关负责人表示，去年三大类商品拉动全市限上销售总额同比增长6.7个百分点。

　　不过，去年住餐业限上单位呈现负增长，全市52个限上住宿业单位，营业额同比下降的有33个，降幅超过20%的有15个。清新温泉旅游度假村、清远市好来登酒店、华冠大酒店、清远碧桂园假日半岛酒店、广东森波拉度假山庄等5家比较大型的酒店全年营业额下降幅度更是超过20%。

　　粤北五市中清远销售额增速最低

　　“与粤北山区韶关、梅州、河源、云浮对比，清远销售额总量排第三、人均销售排第二，可是增长速度排最后。”清远市统计局有关负责人向记者透露说。

　　据了解，2014年粤北山区市中，销售额总量最大的是韶关904亿元，其次是梅州835.4亿元，清远排第三位790.2亿元。销售额同比增长速度最快的是云浮市，同比增15.6%，其次是韶关市15.4%，增速最低的是清远市11.1%，与增速最高的云浮市相差4.5个百分点。

　　“清远市批发业主要集中在四个大类，类别单一的现状亟需改善。批发业要加大力度发展多种类别的企业。”上述负责人分析说，清远批发业增速低于其他山区市的原因有两个，一是限上法人单位增长慢，限上法人批发业是拉动增长的主要力量。云浮、韶关、梅州、河源限上法人批发业销售额分别增长达到24.8%、17.8%、13.6%、6.2%，比清远高出19.6、12.6、8.4、1.0个百分点。二是清远批发业过于依赖石油及制品类。由于2014年石油制品连续10次价格下调，严重制约清远批发业增速，是影响清远增速低于其他山区市的主要原因。

　　批零住餐业对GDP带动作用小

　　为何清远市批零住餐业发展缓慢?对此，清远市统计局分析说，由于批零住餐业对GDP增长拉动作用较小，对经济发展难以短期见效等，各县(市、区)普遍存在“重生产轻流通、重工业轻商业”的情况，对促进批零住餐业发展不够重视，规划欠缺，措施不足，导致批零住餐业发展缓慢。

　　有关负责人表示，清远限上销售额占比26.7%，远远低于邻近山区市，比韶关、河源都低出7.9个百分点。在2014年纳入限上统计只有303个单位，同比减少13个。2013年经普核查批零住餐业达到限上标准的有90家，2014年底下转限上的只有59家，一些县(市、区)当年退出一些不达标单位，没有及时补充新单位纳入限上统计，新开业单位也没有做好培育，造成增长来源少、增长乏力。限额以上企业偏少，限上商品销售额占全部销售额比例偏低。

　　此外，清远支柱行业过于集中、结构单一，易受个别行业大幅度起伏影响。上述负责人分析说，清远批发业主要集中在石油及制品类和粮油食品饮料烟草类，分别占47.9%、31.6%。零售业主要集中在汽车、石油及制品类、家用电器类、粮油食品饮料烟酒类，分别占52%、15.1%、10.3%、7.3%。去年受石油、烟酒价格下降影响，直接销售增长放缓。

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　　怕缴纳更多税款

　　企业故意报错数据

　　清远市统计局表示，由于缺乏对批零住餐企业的有效监管机制，有时上报数据的准确性、全面性难以核实和保证。各县(市、区)由于缺乏行政手段，对批零住餐企业没有任何措施，据调查，各县(市、区)对于批零住餐企业进行监管的只有加油站，其他管理有所缺失，没有形成有效管理机制。

　　清远批零住餐企业绝大部分都是私营企业和个体单位，存在怕麻烦、怕露富、怕增加税款等顾虑，上报营业额数据非常敏感，上报数据准确性难以核实和保证。据了解，长途汽车驾照考试在连南、阳山考试，每天有1000个左右的学员到连南与阳山签证过夜，但考试学员吃住被分配到限额以下几家不同住餐企业及个体，也影响了清远住餐业限上比重。另外旅游公司为了降低成本，大多数安排游客到限额以下单位或连锁酒店消费，该部分数据也难以纳入统计。